SESION 15

La Gratuidad de la Educación, una Falsedad Social










Nombre : María Alejandra Andrade Torres

Maestría: Comunicación y Tecnologías Educativas

Grupo: PRO 08-01

Sede: Cuautitlán

Tutor: Ana Tsutsumi








La Gratuidad de la Educación, una Falsedad Social


I. Aspecto Social de la Gratuidad de la Educación
II. Base legal del mantenimiento y de la infraestructura
III. Situación real del mantenimiento escolar
a) Participación directa de los padres de familia en el mantenimiento del edificio escolar
IV. Estado actual del mantenimiento escolar
V. Referencias



Resumen

México establece la protección necesaria para que la educación sea obligatoria y gratuita en beneficio de todos los ciudadanos, dentro de su marco legal por medio de su Carta Magna, La Ley General de Educación y La Nueva Ley General de la Infraestructura Física Educativa. Los mexicanos estamos conscientes de que la educación debe estar al alcance de todos; pero también debemos reflexionar en las necesidades de mantenimiento que requiere la infraestructura de una institución y lograr un equilibrio justo en donde el gobierno no quiere reconocer que hay un alto grado de abandono en este tenor. Llegando a la conclusión que gracias a quienes apoyan voluntariamente con sus aportaciones el mantenimiento y las necesidades del ciclo escolar, son los padres de familia, subsisten las escuelas reconociendo también que hay familias que no lo pueden hacer por diversas situaciones económicas. Por todo lo anterior tenemos que llegar a sensibilizarnos como ciudadanos y reconocer que el apoyo que se manifiesta por parte del gobierno solo esta en documentos que la realidad es otra.


Aspecto Social de la Gratuidad de la Educación


En la medida que las sociedades se vuelven más complejas, es necesario establecer reglas que vigilen la armonía, sana convivencia, respeto e igualdad entre sus ciudadanos, correspondiendo en gran parte al Estado la obligación social de que todos sus habitantes tengan las mismas oportunidades de desarrollo desde los lugares en donde se encuentren, no importando el nivel social al que pertenezcan. Con el tratado de libre comercio y la política neoliberal, se han establecido estrategias económicas queriendo lograr un desarrollo que aterrice en beneficios para todos los mexicanos, sólo que la experiencia nos indica que eso sólo existe en el discurso, ya que los apoyos a los diversos sectores no reflejan esto. Uno de ellos es el cumplimiento del mandato constitucional del que emana que la educación sea gratuita y aunque diversos documentos así lo contemplan, la realidad demuestra en cada comunidad lo contrario. Son las localidades, los padres de familia los que sostienen en mejores circunstancias de funcionamiento las escuelas, ya que el gobierno ha dejado que sean las sociedades las que “participen” en las instituciones para mejorar las condiciones de trabajo.

Esto nos lleva a quitarnos la venda de los ojos con que el Estado garantiza una educación gratuita ya que por un lado sanciona a los responsables de las escuelas cuando solicitan la participación de los padres para el mantenimiento escolar y por otro descuida los edificios escolares en su infraestructura, incluso, en algunas escuelas con la falta de su personal docente y no docente.
Al consultar las diferentes informaciones nos encontramos con que existe una gran cantidad de materiales que ofrecen argumentos y testimonios del incumplimiento del Estado en materia infraestructura para los edificios públicos, datos, fotografías, videos, textos, nombres, entidades, comunidades, etc..



BASE LEGAL DEL MANTENIMIENTO Y DE LA INFRAESTRUCTURA

México tiene la plena confianza de que la educación es gratuita, para que todos los mexicanos tengamos las mismas oportunidades, por esta razón establece la protección necesaria dentro de su marco legal para todos los ciudadanos por medio de la Constitución en su artículo 3º; en la Ley General de Educación en cada uno de sus artículos, dando más relevancia a su artículo 6º; la Ley General de la Infraestructura Física Educativa de igual manera, para que el presupuesto destinado al rubro de educación no se altere, para sustentar lo anterior se procedió a seleccionar información proveniente de la misma legislación.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo3º nos refiere: Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El estado -Federación, Estados, Distrito Federal y Municipios-, impartirá Educación Preescolar, Primaria y Secundaria. La Educación Preescolar, Primaria y la Secundaria conforman la educación básica obligatoria.
En la Ley General de Educación artículo 6º dice: La educación que el Estado imparta será gratuita. Las donaciones destinadas a dicha educación en ningún caso se entenderán como contraprestaciones del servicio educativo.
La misma ley en el artículo 15º menciona lo siguiente El ayuntamiento de cada municipio podrá, sin prejuicio de la concurrencia de las autoridades educativas federal y locales, promover y prestar servicios educativos de cualquier tipo o modalidad.
El gobierno de cada entidad federativa promoverá la participación directa del ayuntamiento para dar mantenimiento y proveer de equipo básico a las escuelas públicas estatales y municipales.
El gobierno de cada entidad federativa y los ayuntamientos podrán celebrar convenios para coordinar o unificar sus actividades educativas y cumplir de mejor manera las responsabilidades a su cargo.
La Nueva Ley General de la Infraestructura Física Educativa en su articulo 2º nos dice “El objeto de la ley es regular la infraestructura física educativa al servicio del sistema educativo nacional, estableciendo los lineamientos generales para (párrafo I) La construcción, equipamiento, mantenimiento, rehabilitación, reforzamiento, reconstrucción y habilitación del inmueble e instalaciones destinados al servicio del sistema educativo nacional.

SITUACION REAL DEL MANTENIMIENTO ESCOLAR

Los mexicanos estamos conscientes de que la educación debe estar al alcance de todos, hasta el lugar más lejano del país nadie debe quedarse sin el beneficio del conocimiento. Pero las necesidades de mantenimiento de la infraestructura de las escuelas se ha considerado como algo necesario e importante realizar, pero ¿quien?, ¿con qué?, ante estas interrogantes nos encontramos que existen dos actores principales para llevar a cabo esta tarea que son los directores escolares y los padres de familia quienes con sus testimonios nos ayudaran a reflexionar y poder pensar en un equilibrio justo.
Podemos concluir que dando a conocer a los padres de familia las necesidades en el mantenimiento de las instituciones tendremos como resultado una colaboración entre directivos y padres de familia.
Esto no es otra cosa que un ostensible descuido de parte del estado por no dar mantenimiento a las escuelas del país. No se quiere reconocer el abandono en el que se tiene a las instituciones.
Berttussi (2007) expresa lo siguiente en una entrevista:
“es una ventana que expone la poca importancia que tiene la educación
para las autoridades. Lo que observamos son medidas muy focalizadas,
no hay una política sostenida, no hay interés real; incluso, las supuestas
estrategias parecen más bien responder a los informes que el gobierno
debe dar. El pago de cuotas que presentan los padres de familia es parte
de ese abandono del estado y de la transferencia de la responsabilidad
educativa a dichas comunidades”
http://www.jornada.unam.mx/2007/10/12/index.php?section=sociedad&article=053n1sochttp://wwwjornada.unam.mx/

Recientemente el Senado de la República emitió una propuesta de reforma en donde no se debería condicionar la inscripción de alumnos a las escuelas o solicitar alguna aportación en la entrega de los documentos. Solo que existen necesidades importantes y a veces urgentes en las escuelas que el propio gobierno no quiere o no acepta que son alarmantes, como las cifras que se dan al finalizar el periodo de gobierno Foxista en un informe de la SEP “la SEP señala que existe atraso en todas las entidades y en todos los niveles; en mayor medida en la educación básica. De acuerdo al informe el rezago en infraestructura y el presupuesto que se requiere equivale al 18 % del presupuesto total que se otorgó para la educación básica en este año (2006); recursos equivalentes a 1.2 veces el presupuesto que en el año 2005. Ente las entidades con mayor rezago están el Estado de México, Oaxaca, Michoacán, Chiapas, Veracruz y San Luis Potosí, en tanto que el Distrito Federal requiere una inversión de 490 millones de pesos para crear, remodelar y mantener las escuelas de educación para brindar servicios de preescolar, primaria, secundaria, bachillerato, licenciatura y posgrado”. http://www.el-universal.com.mx/nacion/142816.html Ante esta situación, no dejan de ser ridículas las propuestas de ley en las cámaras que prohíben la captación de ayuda para el sostenimiento y mantenimiento de los edificios escolares, con la falsa difusión que el gobierno esta al pendiente del mantenimiento de las escuelas.

a) Participación Directa de los Padres de Familia en el mantenimiento del
Edificio Escolar
Se tuvo un acercamiento con algunos padres de familia de 1Jardín de Niños y 1 Primaria del Municipio de Cuautitlán Izcalli en donde se hicieron comentarios con referencia a las “cooperaciones voluntarias” que realizan año con año como respuesta hubo muchos comentarios en donde manifestaron sus inquietudes expresando que todos saben que el gobierno no apoya completamente a las escuelas y comprenden la situación que por esta razón hay papás que si quieren que sus hijos estén estudiando en un lugar en buenas condiciones de igual manera saben que hay padres de familia que no tienen o no quieren ayudar a la escuela también otros argumentaron que durante todo el ciclo escolar se realizan más actividades para ayudar a la escuela de sus hijos.




ESTADO ACTUAL DEL MANTENIMIENTO ESCOLAR


Finalmente observamos que la legislación forma parte de nuestro marco legal como país, pero las instituciones están desprotegidas ya que lo único que realiza el Estado es la construcción ( en muchas ocasiones al 50 % con las comunidades) el mismo presupuesto destinado no es suficiente para dar atención y mantenimiento cada que se requiere. Por lo consiguiente quienes tienen que organizar y ejecutar estas acciones son los responsables de las escuelas, asumiendo con ello el riesgo que por todo lo mencionado anteriormente le puede llegar a ocasionar una sanción. Parece ser que los legisladores, presidente, gobiernos Municipales y Estatales no quieren reconocer públicamente que nos encontramos en un grado de deterioro preocupante en edificios escolares . En circunstancias muy desventajosas, las escuelas se mantienen en condiciones aceptables gracias a la colaboración y trabajo de muchos padres de familia que entienden y saben que el discurso del gobierno ha sido el mismo y con los mismos resultados por muchas décadas. Las mismas Asociaciones de Padres de Familia a nivel nacional saben porque viven de cerca la realidad cuales son las necesidades de los alumnos dentro de una institución (bancas en condiciones poco favorables, aseo de sanitarios, aulas, patios, vidrios rotos, electricidad, pintura, mantenimiento de enciclomedia http://www.diario.com.mx/nota.php?notaid=256827bd97f71a52ba2a803bba9d8689 , laboratorios, etc.) Por todo lo anterior, a quien hay que sensibilizar es a los padres de familia para que nos sigan brindando el apoyo de siempre e insistir con los tres niveles de gobierno por medio de los representantes locales de hacerse cargo de las escuelas públicas del país, ya que a la fecha se ha abandonado su cuidado.



Referencias


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